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國(guó)際海運(yùn)法規(guī)體系是維護(hù)全球海運(yùn)行業(yè)有序運(yùn)行、保障船舶航行安全、平衡各方權(quán)益的重要制度框架,覆蓋船舶建造與運(yùn)營(yíng)、貨物運(yùn)輸責(zé)任、海洋環(huán)境保護(hù)、船員權(quán)益保障等領(lǐng)域,為不同國(guó)家及行業(yè)主體提供統(tǒng)一行為準(zhǔn)則,是國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。遠(yuǎn)洋航行與港口流轉(zhuǎn)均需在這一體系規(guī)范下開(kāi)展,以降低風(fēng)險(xiǎn)、減少糾紛。
在船舶安全管理領(lǐng)域,《國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS 公約)是基礎(chǔ)性公約,對(duì)船舶構(gòu)造、設(shè)備配置、安全操作提出明確要求。公約規(guī)定船舶需按航行區(qū)域與噸位配備救生、消防設(shè)備并定期檢修,制定消防應(yīng)急預(yù)案;要求安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)與全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS),保障航行與求救安全。船舶需定期接受船級(jí)社檢驗(yàn),合格后方可獲得航行資格。
在承運(yùn)人與托運(yùn)人責(zé)任劃分方面,《海牙規(guī)則》《維斯比規(guī)則》《漢堡規(guī)則》構(gòu)成中心體系,三者在責(zé)任認(rèn)定、賠償限額上存在差異,不同國(guó)家按需適用?!逗Q酪?guī)則》明確承運(yùn)人需承擔(dān)船舶適航、管貨義務(wù),同時(shí)規(guī)定不可抗力等免責(zé)條款;《維斯比規(guī)則》提高賠償限額,擴(kuò)大責(zé)任主體,明確集裝箱貨物賠償計(jì)算方式;《漢堡規(guī)則》加重承運(yùn)人責(zé)任,取消部分免責(zé)條款,延長(zhǎng)責(zé)任期間至 “港至港”。這些規(guī)則為處理貨物運(yùn)輸糾紛提供依據(jù),減少爭(zhēng)議。
在海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,《國(guó)際防止船舶造成污染公約》(MARPOL 公約)是關(guān)鍵公約,其附則對(duì)船舶排污、垃圾處理、油類泄漏防控作出限制。公約規(guī)定油類排放濃度與區(qū)域,要求配備油水分離設(shè)備;按垃圾類型規(guī)定處理方式,如塑料垃圾禁止入海;要求油輪配備防油污設(shè)備并制定泄漏應(yīng)急計(jì)劃,降低對(duì)海洋環(huán)境的破壞。
在船員權(quán)益保障方面,《2006 年海事勞工公約》(MLC 2006)規(guī)范船員工作條件、工資待遇與社會(huì)保障。公約規(guī)定船員每日工作不超 8 小時(shí)、每周不超 48 小時(shí),加班需付額外報(bào)酬;明確居住條件標(biāo)準(zhǔn),要求船東按時(shí)足額支付工資、繳納社保;規(guī)定船員需接受專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,船東需提供職業(yè)發(fā)展支持。
在實(shí)際應(yīng)用中,國(guó)際海運(yùn)法規(guī)的執(zhí)行需各國(guó)海事部門、港口企業(yè)、航運(yùn)公司協(xié)同配合。海事部門制定國(guó)內(nèi)配套政策,開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)督檢查;港口企業(yè)落實(shí)環(huán)保與安全要求;航運(yùn)公司建立內(nèi)部管理體系,加強(qiáng)船員培訓(xùn)。隨著海運(yùn)行業(yè)發(fā)展,法規(guī)體系也在持續(xù)更新,以應(yīng)對(duì)新能源船舶、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用等新挑戰(zhàn),為行業(yè)健康發(fā)展提供保障。
